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環境衛生管理行業競爭程度及存在問題

1 、國內環境衛生管理行業市場化發展情況

衛生管理行業作為傳統意義上的公共服務業，主要由政府作為服務提供者，以國家財政為該行業提供資金支持。近年來，隨著城市發展的復雜化和人類對居住環境要求的提高，市場化運營的投資主體進入城市衛生管理行業逐漸成為一種趨勢。就國內而言，深圳特區在城市環境衛生管理行業的市場化改革領域走在我國眾多大中城市的前列，屬于典型的市場主導型發展模式。

2011 年修訂的《深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例》第三條規定：市、區城市管理行政主管部門（以下簡稱主管部門）可以將其部分管理職能委托給符合條件的組織實施。推進清掃保潔市場化后，政府采用購買服務的方式，解決公共服務供給問題，實現從公共服務的直接提供者到公共服務管理者的轉變。環境管理部門通過公開招投標確定外包企業。在招標過程中，對從事市政道路清潔服務企業的資質、信譽、業績、資產規模、技術設備、管理人員素質和員工隊伍等資質條件都有所要求。目前，深圳大部分道路清掃、垃圾運輸、垃圾處理工作已經實現市場化。市場化的運作方式對保持城市清潔度，保證城市形象，提升政府工作效率都起到積極作用。

2、行業產業鏈概況

上游行業的原材料、環保機械設備和人力資源的價格直接影響本行業的成本，對本行業利潤產生影響。全球能源、大宗原材料價格上漲，工人工資水平提高，都會增加本行業營運成本，對本行業盈利能力產生不利影響。

下游客戶主要包括各級政府環衛部門，而其需求變化主要取決于國家的環保政策和公民的環保意識。國家環保政策日益嚴格和公民環保意識日益提高，將會促進環保服務需求的增長，進而促進本行業發展。從長期來看，本行業的下游對城市環境衛生的治理維護需求處在持續增長中。從短期來看，國家財政政策對政府采購產生直接影響。

3 、行業的競爭程度

我國對環境衛生管理設施的建設和運營目前以政府投入為主，競爭者數量有限，市場份額集中在各地政府直屬的城市環衛集團手中。這些企業借助于資金和地域優勢，在大型項目上占據一定的主導地位。近年來，迫于環境狀況逐漸惡化的壓力，國家意識到單靠政府投資建設環衛設施存在很大局限性，因此政府逐步采取開放性政策，引入民間資本參與環衛設施建設和運營。但是，由于環境衛生管理行業市場化改革尚處于初級階段，國家政策體系尚未完全建立，各地政府根據當地情況，市場化改革力度各異，導致各個地區之間環境衛生管理行業的發展情況千差萬別，地區之間行業競爭程度存在差異?？傮w而言，目前市場尚未形成充分競爭，行業集中程度較低。我國城市環境衛生管理行業，具有較強的政策壁壘、區域壁壘、資金壁壘和行業經驗壁壘，潛在競爭者進入較為困難，已存在的企業受到潛在競爭者的壓力較小。

4 、影響行業發展的問題

（1）環境衛生管理行業市場化改革進程緩慢，尚未形成充分競爭的市場

盡管國家近年來陸續出臺一系列政策法規保障市政公用行業市場化改革的有效進行，但不可否認的是，從大多數地區實際情況來看，目前從事環衛作業的單位大部分仍然是事業性質，承襲著計劃經濟時代的大部分體制和習慣。環衛作業服務市場還相對封閉，尚未完成形成真正的充分競爭市場。

（2）地方保護主義現象普遍導致市場競爭機制不完善

我國環境衛生管理行業是政府主導型行業，政府意愿和人為因素影響較多，與市場經濟資源優化配置的規律不相符合。加之行政管轄范圍的分割，使地方保護主義盛行，以至于整體行業的發展缺乏相應的競爭機制。由此導致的不完全和不充分競爭削弱了環衛企業革新和發展動力，在某種程度上也挫傷了經營者的積極性。

（3）高素質人才供給不足使行業遭遇發展瓶頸

由于早期各界對環衛專業人才培養力度不足，具備環衛管理知識，掌握專業技術能力，了解國家環境衛生管理行業相關法律法規的高素質復合型環衛人才匱乏，對本行業的持續發展產生了一定負面影響。

（4）行業政策依賴性較大

環境衛生管理行業具有公共性、公益性和公平性特點，環衛投入的社會效益往往大于經濟效益，決定了環境衛生管理行業的發展對政策的依賴性較強。

目錄

第1章　環衛行業相關概述

1.1　環衛行業相關定義

1.1.1　環境衛生含義

1.1.2　環衛服務定義

1.2　環衛行業概況

1.2.1　產業鏈分析

1.2.2　行業發展階段

第2章　2019-2024年環衛行業發展環境分析

2.1　宏觀經濟環境

2.1.1　宏觀經濟概況

2.1.2　工業運行情況

2.1.3　固定資產投資

2.1.4　宏觀經濟展望

2.2　社會環境

2.2.1　人口規模狀況

2.2.2　城鎮化發展水平

2.2.3　新型城鎮化方案

2.2.4　勞動力成本上升

第3章　中國環衛行業政策實施狀況分析

3.1　中國環衛行業政策體系

3.1.1　主管部門

3.1.2　監管體系

3.1.3　政策匯總

3.1.4　行業標準

3.2　中國環衛行業政策成果

3.2.1　國家層面

3.2.2　地方層面

3.2.3　細分領域

3.3　中國環衛行業政策解讀

3.3.1　推進環境保護補短板

3.3.2　環衛智慧化政策梳理

3.3.3　環衛電動化試點通知

3.3.4　新能源環衛車相關政策

3.3.5　環衛工人相關政策發布

3.3.6　垃圾分類相關政策文件

3.4　中國環衛行業政策影響

3.4.1　疫情下政策催化行業發展

3.4.2　政策引導下行業的發展前景

3.4.3　政策對企業競爭的影響分析

3.4.4　政策對企業轉型的影響分析

3.4.5　新形勢下行業政策體系問題

3.4.6　新形勢下行業政策體系建議

第4章　2019-2024年環衛行業發展分析

4.1　環衛行業市場化發展分析

4.1.1　市場化發展背景

4.1.2　發達國家環衛模式

4.1.3　美國環衛市場發展

4.1.4　日本環衛市場發展

4.1.5　環衛市場化發展啟示

4.2　2019-2024年環衛行業設施發展水平

4.2.1　公共財政支出

4.2.2　固定資產投資

4.2.3　垃圾處理情況

4.2.4　公共廁所數量

4.3　2019-2024年環衛行業市場分析

4.3.1　環衛市場規模

4.3.2　企業排行情況

4.3.3　區域布局情況

4.3.4　項目成交情況

4.3.5　城市管家項目

4.3.6　項目競爭趨勢

4.3.7　行業發展建議

4.4　智慧環衛行業發展分析

4.4.1　智慧環衛系統架構

4.4.2　智慧環衛發展現狀

4.4.3　智慧環衛企業布局

4.4.4　智慧環衛示范案例

4.4.5　智慧環衛發展問題

4.4.6　智慧環衛發展對策

4.5　環衛行業運營模式分析

4.5.1　環衛管理經營模式

4.5.2　單項目承包模式

4.5.3　環衛一體化模式

4.5.4　PPP合營模式

4.5.5　模式對比分析

4.5.6　典型案例分析

第5章　2019-2024年環衛行業競爭情況分析

5.1　2019-2024年中國環衛行業企業競爭格局

5.1.1　企業數量規模

5.1.2　企業競爭態勢

5.1.3　競爭驅動因素

5.1.4　企業競爭格局

5.1.5　企業中標情況

5.1.6　企業的年化額

5.1.7　企業的合同額

5.1.8　企業并購情況

5.1.9　企業項目布局

5.2　中國環衛車市場競爭結構分析

5.2.1　上游供應商

5.2.2　下游購買者

5.2.3　新進入者威脅

5.2.4　替代品威脅

5.3　中國環衛行業新進入者——物業企業

5.3.1　物業企業競爭格局

5.3.2　物業企業類型分析

5.3.3　物業企業進入方式

5.3.4　物業企業項目動態

5.3.5　物業企業收購情況

5.3.6　物企戰略合作情況

5.3.7　物企進入市場的優劣勢

5.4　中國環衛企業發展困境分析

5.4.1　資金壓力

5.4.2　人員管理

5.4.3　競爭壓力

5.5　中國環衛企業成本精細化管理問題及對策

5.5.1　成本精細化管理面臨的挑戰

5.5.2　成本精細化管理中存在的問題

5.5.3　加強成本精細化管理的對策

第6章　中國環衛行業技術發展狀況分析

6.1　環衛工程除臭技術分析

6.1.1　環衛設施惡臭主要成分

6.1.2　環衛工程臭氣控制方法

6.1.3　環衛工程除臭技術應用

6.2　環衛車輛的技術與管理分析

6.2.1　環衛車發揮的功能

6.2.2　環衛車輛技術發展

6.2.3　環衛車輛管理策略

6.3　無人駕駛技術在環衛行業的應用

6.3.1　無人駕駛技術的應用現狀

6.3.2　無人駕駛環衛車系統組成

6.3.3　無人駕駛環衛車應用前景

6.4　物聯網技術在環衛運營管理的應用

6.4.1　物聯網技術相關概述

6.4.2　物聯網技術應用背景

6.4.3　物聯網技術具體應用

6.5　車聯網技術在環衛垃圾車中的應用

6.5.1　車聯網概述

6.5.2　車聯網關鍵技術

6.5.3　車聯網技術應用

第7章　2019-2024年環衛裝備行業發展分析——上游產業

7.1　環衛裝備發展綜述

7.1.1　環衛裝備分類

7.1.2　行業發展歷程

7.1.3　環衛裝備產業鏈

7.1.4　環衛設備市場階段

7.2　2019-2024年環衛裝備發展現狀

7.2.1　道路清掃機械化率

7.2.2　環衛設備市場現狀

7.2.3　市場競爭狀況分析

7.2.4　行業發展問題分析

7.2.5　行業技術壁壘分析

7.2.6　智能環衛設備前景

7.3　2019-2024年環衛車市場分析

7.3.1　環衛車保有數量分析

7.3.2　環衛車市場規模分析

7.3.3　環衛車市場銷售情況

7.3.4　環衛車產品結構分析

7.4　環衛車市場發展格局分析

7.4.1　環衛車市場競爭格局

7.4.2　環衛車銷售集中程度

7.4.3　環衛車頭部企業銷量

7.5　新能源環衛車發展狀況

7.5.1　新能源環衛車行業政策

7.5.2　新能源環衛車銷量分析

7.5.3　新能源環衛車產品結構

7.5.4　新能源環衛車競爭格局

7.5.5　新能源環衛車的滲透率

7.5.6　新能源專用車推薦目錄

7.5.7　純電環衛車發展問題

7.5.8　新能源環衛車發展風險

7.5.9　新能源環衛車發展前景

7.6　環衛設備未來發展前景及趨勢分析

7.6.1　環衛市場機械化前景

7.6.2　環衛設備輕型化發展

7.6.3　環衛車的產業鏈完善

7.6.4　環衛機器人發展前景

7.6.5　環衛車未來市場展望

7.6.6　環衛車行業發展趨勢

第8章　2019-2024年環衛服務市場運行分析——中游產業

8.1　2019-2024年環衛行業公共服務能力分析

8.1.1　環衛服務資產特點

8.1.2　生活垃圾清運數量

8.1.3　道路清掃面積狀況

8.2　2019-2024年環衛服務行業發展分析

8.2.1　環衛服務市場規模

8.2.2　環衛服務市場結構

8.2.3　環衛服務企業布局

8.2.4　環衛服務合同金額

8.2.5　環衛服務訂單格局

8.2.6　環衛服務發展趨勢

第9章　2019-2024年中國垃圾處理行業發展分析——下游產業

9.1　生活垃圾的產生及處理綜況

9.1.1　生活垃圾的產生量規模

9.1.2　生活垃圾處理主要技術

9.1.3　生活垃圾處理問題分析

9.1.4　生活垃圾處理建議分析

9.1.5　區域垃圾處理發展機遇

9.1.6　生活垃圾處理前景展望

9.2　垃圾焚燒發電處理行業分析

9.2.1　生活垃圾焚燒處理量

9.2.2　垃圾焚燒投產規模

9.2.3　垃圾焚燒項目規模

9.2.4　垃圾焚燒競爭格局

9.2.5　垃圾焚燒技術分析

9.2.6　垃圾焚燒發電項目模式

9.2.7　垃圾焚燒發電發展態勢

9.3　生活垃圾分類回收產業分析

9.3.1　垃圾分類處理產業鏈

9.3.2　垃圾回收利用標準

9.3.3　垃圾回收利用機遇

9.3.4　垃圾分類企業排行

9.3.5　垃圾分類細分行業

9.3.6　垃圾分類項目規模

9.3.7　重點區域發展狀況

9.3.8　行業發展主要問題

9.3.9　行業發展對策建議

9.3.10　行業未來發展趨勢

9.4　城市餐廚垃圾處理市場分析

9.4.1　餐廚垃圾的相關介紹

9.4.2　餐廚垃圾的處理方式

9.4.3　餐廚垃圾處理模式

9.4.4　餐廚垃圾產生量規模

9.4.5　細分種類占比情況

9.4.6　餐廚垃圾處置規模

9.4.7　餐廚垃圾項目規模

9.4.8　基礎設施建設情況

9.4.9　處理項目區域布局

9.4.10　企業市場競爭格局

9.4.11　餐廚垃圾處理前景

9.5　工業廢棄物資源化利用產業

9.5.1　工業固體廢物的種類

9.5.2　一般工業固廢產量狀況

9.5.3　工業危險廢物產生及處理狀況

9.5.4　醫療廢物產生及處理狀況

9.5.5　工業固體廢物處理技術研發進展

9.6　建筑垃圾資源化利用產業

9.6.1　建筑垃圾產量規模

9.6.2　建筑垃圾資源化利用

9.6.3　建筑垃圾處理價值

9.6.4　建筑垃圾治理政策

9.6.5　建筑垃圾處理項目

9.6.6　區域建筑垃圾處理

9.6.7　建筑垃圾處理發展建議

9.6.8　建筑垃圾綜合利用機遇

9.7　中國垃圾處理市場投資形勢分析

9.7.1　垃圾處理投資影響因素

9.7.2　垃圾處理行業投資模式

9.7.3　垃圾處理技術發展走向

9.7.4　垃圾處理投資風險控制

第10章　2019-2024年環衛行業PPP模式發展分析

10.1　PPP模式的基本介紹

10.1.1　PPP模式的基本分類

10.1.2　PPP模式SWOT分析

10.1.3　PPP模式的回報機制

10.1.4　PPP項目投融資模式

10.1.5　PPP模式應用的風險

10.1.6　PPP模式的發展建議

10.2　中國PPP項目發展狀況分析

10.2.1　PPP項目投資規模分析

10.2.2　PPP投資項目地區分布

10.2.3　PPP投資項目行業分布

10.2.4　PPP項目簽約情況分析

10.2.5　PPP開工建設項目分析

10.2.6　PPP投資項目回報機制

10.2.7　污染防治與綠色低碳項目

10.3　環衛PPP模式發展綜述

10.3.1　環衛PPP模式優勢

10.3.2　環衛PPP運作流程

10.3.3　典型項目案例動態

10.3.4　環衛PPP模式問題

10.3.5　環衛PPP發展態勢

10.4　環衛PPP項目發展狀況分析

10.4.1　環衛PPP項目中標情況

10.4.2　現代化環衛PPP項目

10.4.3　環衛PPP項目投資動態

10.4.4　環衛PPP項目投資特點

10.4.5　環衛PPP項目競爭格局

10.4.6　環衛PPP項目發展趨勢

10.5　環衛細分領域PPP項目發展情況

10.5.1　垃圾分類PPP項目

10.5.2　廚余垃圾PPP項目

第11章　2021-2024年環衛行業重點企業經營狀況

11.1　A公司

11.1.1　企業發展概況

11.1.2　企業經營狀況

11.1.3　企業發展成果

11.1.4　環衛運營業務

11.1.5　設施布局情況

11.1.6　重要子公司介紹

11.1.7　典型案例分析

11.2　B公司

11.2.1　企業發展概況

11.2.2　經營效益分析

11.2.3　業務經營分析

11.2.4　財務狀況分析

11.2.5　核心競爭力分析

11.2.6　公司發展戰略

11.3　C公司

11.3.1　企業發展概況

11.3.2　經營效益分析

11.3.3　業務經營分析

11.3.4　財務狀況分析

11.3.5　核心競爭力分析

11.3.6　公司發展戰略

11.4　D公司

11.4.1　企業發展概況

11.4.2　經營效益分析

11.4.3　業務經營分析

11.4.4　財務狀況分析

11.4.5　核心競爭力分析

11.4.6　公司發展戰略

11.5　E公司

11.5.1　企業發展概況

11.5.2　經營效益分析

11.5.3　業務經營分析

11.5.4　財務狀況分析

11.5.5　商業模式分析

11.5.6　公司發展戰略

11.6　F公司

11.6.1　企業發展概況

11.6.2　重點子公司介紹

11.6.3　企業發展動態

11.6.4　經營效益分析

11.6.5　業務經營分析

11.6.6　財務狀況分析

11.6.7　核心競爭力分析

11.7　其他

第12章　2024-2030年中國環衛行業投資分析

12.1　A股及新三板上市公司在環衛行業投資動態分析

12.1.1　投資項目綜述

12.1.2　投資區域分布

12.1.3　投資模式分析

12.1.4　典型投資案例

12.2　環衛行業上市公司投資動態分析

12.2.1　投資規模統計

12.2.2　投資區域分布

12.2.3　投資模式分析

12.2.4　典型投資案例

12.3　城鄉環衛項目配套資金項目投資案例解析

12.3.1　項目基本情況

12.3.2　項目的必要性

12.3.3　項目的可行性

12.3.4　項目投資概算

12.3.5　項目投資意義

12.4　國策智慧環保信息化建設研發應用項目投資案例解析

12.4.1　項目基本情況

12.4.2　項目的必要性

12.4.3　項目的可行性

12.4.4　項目投資概算

12.4.5　項目實施進度

12.4.6　項目環境情況

12.4.7　項目經濟效益

12.5　環衛設備綜合資源中心項目案例分析

12.5.1　項目基本情況

12.5.2　項目的必要性

12.5.3　項目的可行性

12.5.4　項目投資概算

12.5.5　項目實施進度

12.5.6　項目環境影響

12.5.7　項目經濟效益

12.6　中國環衛行業投資機遇及風險

12.6.1　行業投資機遇

12.6.2　行業投資建議

12.6.3　行業投資壁壘

12.6.4　行業競爭壁壘

12.6.5　行業市場風險

12.6.6　人力資源風險

12.7　中國環衛服務行業的投資建議

12.7.1　投資價值評估

12.7.2　進入時機分析

12.7.3　行業投資建議

第13章　2024-2030年中國環衛行業發展趨勢及前景預測分析

13.1　中國環衛行業發展前景分析

13.1.1　行業發展機遇分析

13.1.2　環衛行業發展前景

13.1.3　新基建下智能環衛前景

13.1.4　環衛行業政策支持加強

13.1.5　環衛管理內容更加豐富

13.1.6　智慧環衛技術逐步推廣

13.2　中國環衛行業發展趨勢分析

13.2.1　智慧環衛發展趨勢

13.2.2　環衛行業國資化趨勢

13.2.3　環衛行業智能化趨勢

13.2.4　環衛多元化服務趨勢

13.2.5　環衛市場下沉趨勢

13.2.6　產業鏈一體化趨勢

13.3　2024-2030年中國環衛行業預測分析

13.3.1　2024-2030年中國環衛行業影響因素分析

13.3.2　2024-2030年中國環衛服務市場規模預測