競爭格局分析：售電服務行業的競爭格局呈現出多元化和分散化
1、售電服務行業發展概況
2002年，國務院印發《電力體制改革方案》，明確了“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的電力工業改革重點任務，一方面保證了發電側的有效競爭，打破國家電力公司垂直一體化壟斷經營，另一方面加速了跨省電網及區域電網建設。在這一階段，電網企業同時從事售電業務，在輸、配、售環節依舊處于壟斷地位。單一售電模式下，用戶選擇權低，用電成本較高。2015年，國務院印發《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，提出“管住中心，放開兩頭”，打破了電網企業的售電專營權，向社會放開了售電業務，放開輸配以外的競爭性環節電價，實施后，售電側市場化程度進一步提升。
2018年-2023年，市場交易電量由20,654億千瓦時增加至56,679億千瓦時，市場交易電量占全社會用電量比重也從30.17%上升至60.80%。2024年1-6月，全國市場交易電量為28,470億千瓦時。
2018-2023年全國用電量和市場交易電量情況(億千瓦時)
資料來源：普華有策
2、售電服務行業發展趨勢
（1）市場化、數字化與多元化并行
一方面，隨著電力市場的逐步開放，市場交易電量占社會用電量的份額將逐漸增加，售電側市場化進程將得到進一步提升；另一方面，數字化轉型也將是售電公司未來發展的重要方向。售電公司需要借助大數據、人工智能等先進技術更精準地把握客戶需求，從而優化業務流程，提升服務質量和效率。此外，未來售電公司的服務內容將愈發多元化與個性化。除了傳統的電力銷售，還將涉足能源綜合服務、節能減排咨詢及清潔能源開發等多個領域，以全方位滿足客戶的多樣化需求。
（2）技術創新引領競爭新方向
隨著智能電網、分布式能源、儲能技術等的發展，售電服務行業的競爭將更多地圍繞這些新技術展開。能夠率先應用新技術，如實現用戶側儲能與售電服務的結合，或者通過智能電網技術提供更精準的需求側管理服務的企業，將在未來的競爭中占據優勢。
（3）綜合能源服務競爭加劇
售電企業將從單純的售電業務向綜合能源服務轉型。未來，能夠提供一站式能源解決方案，包括電力、熱力、燃氣等多種能源服務以及節能服務的企業，將在競爭中脫穎而出。例如，通過構建能源互聯網，為用戶提供多種能源的協同優化服務，滿足用戶日益復雜的能源需求。
3、售電服務行業競爭格局
售電服務行業的競爭格局呈現出多元化和分散化的特點?。近年來，隨著電力市場的逐步開放和電力需求的不斷增長，售電公司數量激增，市場競爭日益激烈。雖然有一些規模較大、市場占有率較高的售電公司，但整體市場競爭格局相對分散?。
傳統電網企業如國家電網和南方電網憑借電網覆蓋、資產規模與品牌優勢主導售電市場，供電穩定性突出；獨立售電企業伴隨電力體制改革興起，機制靈活，以創新服務和價格策略吸引用戶并提供定制套餐，讓競爭更充分；發電企業則借助自身發電資源優勢進入售電領域，通過內部協同控制成本、保障電源穩定并提供多樣化產品。
競爭因素方面，價格是重要因素，電網企業調價格謹慎，獨立售電企業可借合作或價格波動推優惠套餐；服務質量上，傳統電網企業供電可靠，獨立售電企業重客戶管理來提供個性化服務彌補不足；能源產品多樣化層面，因用戶青睞綠色電力，售電企業靠合作推綠色套餐或開展分布式能源接入服務競爭。區域差異表現為，在廣東等發達地區，工商業用戶多，對價格、服務敏感，售電企業競爭激烈、市場活躍，而像內蒙古等資源豐富地區，企業圍繞資源整合利用競爭，憑本地資源有價格優勢及外送、跨區交易優勢。
行業內主要企業有國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司、華潤電力控股有限公司、廣東電力交易中心有限責任公司等。
行業內主要企業
資料來源：普華有策
4、行業政策環境
（1）建立健全監管規則，助力清潔能源項目有續合規發展
2024年1月，國家能源局印發《2024年能源監管工作要點》，強調綠色發展，并著力強化清潔能源的發展監管。在推動新能源參與市場交易方面，將建立健全綠色電力交易機制，以逐步擴大綠電交易規模，并解決企業購買綠電需求量大、綠電跨省跨區交易難等問題。在加強電網公平開放監管方面，將監管電網企業公平無歧視地向新能源項目提供接網服務。還將探索穿透式監管方式，深入監管新能源接網困難、儲能調用不合理等問題。
2024年2月，國家發改委印發《全額保障性收購可再生能源電量監管辦法》，并于4月1日開始實施。該辦法注重以市場化方式實現資源優化配置；在收購主體上，電網全部兜底向多市場成員協同消納轉變；在電價機制上，實行部分政府定價與市場定價相結合模式；在監管重點上，強調可再生能源并網、調度、交易的優先權。
（2）不斷完善扶持政策，加速推進全社會綠色低碳轉型
2024年3月，國家能源局印發《2024年能源工作指導意見》，提出深入落實雙碳目標任務，大力推進非化石能源高質量發展，鞏固擴大風電光伏良好發展態勢，持續完善綠色低碳轉型政策體系，加快培育能源新業態新模式，持續推動重點領域清潔能源替代，并對2024年氫能產業、特高壓工程、煤炭、天然氣、風電光伏基地建設、水電核電開發建設等做出指引。
2024年3月，國家發改委、國家能源局、農業農村部聯合印發《關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知》，指出在農村地區充分利用風能資源和零散閑置非耕地，組織開展“千鄉萬村馭風行動”。一是開辟風電發展新的增長極，隨著低風速發電技術逐步成熟，中東南部地區就地就近開發風電日益具備可行性和經濟性。二是推動農村能源革命，實施“千鄉萬村馭風行動”，與分布式光伏、生物質發電互補，助力碳達峰碳中和。三是助力鄉村振興，支持“村企合作”開發風電項目，共享收益，提供就業，助農增收，賦能鄉村振興。
（3）持續優化價格機制，保障新能源電量高效消納
2024年2月，國家發改委、國家能源局印發《關于建立健全電力輔助服務市場價格機制的通知》，要求各地在確定調峰輔助服務價格機制時，要按照新能源項目消納成本不高于發電價值的原則合理確定。該通知的出臺將有效避免目前部分地區以高于新能源項目收益水平的代價消納新能源電量，有利于減輕新能源運營商的輔助服務費用負擔，在合理消納新能源電量的同時滿足項目經濟性要求。
2024年5月，國家能源局印發《關于做好新能源消納工作保障新能源高質量發展的通知》，提出電網企業要進一步提升跨省跨區輸電通道輸送新能源比例，公平調用各類調節資源，構建智慧化調度系統。強調充分發揮電力市場機制作用，加快電力現貨市場建設，進一步推動新能源參與電力市場。打破省間壁壘，不得限制跨省新能源交易。探索分布式新能源通過聚合代理等方式有序公平參與市場交易。提出科學確定各地新能源利用率目標。
《2025-2031年售電服務行業市場調研及發展趨勢預測報告》涵蓋行業全球及中國發展概況、供需數據、市場規模，產業政策/規劃、相關技術/專利、競爭格局、上游原料情況、下游主要應用市場需求規模及前景、區域結構、市場集中度、重點企業/玩家，企業占有率、行業特征、驅動因素、市場前景預測，投資策略、主要壁壘構成、相關風險等內容。同時北京普華有策信息咨詢有限公司還提供市場專項調研項目、產業研究報告、產業鏈咨詢、項目可行性研究報告、專精特新小巨人認證、市場占有率報告、十五五規劃、項目后評價報告、BP商業計劃書、產業圖譜、產業規劃、藍白皮書、國家級制造業單項冠軍企業認證、IPO募投可研、IPO工作底稿咨詢等服務。（PHPOLICY:GYF）